Zapowiedzi Ministra Finansów dotyczące wzmożonych kontroli i walki z optymalizacją podatkową (lipiec 2025)

Minister Finansów Andrzej Domański zapowiedział 31 lipca 2025 r. podczas konferencji prasowej zaostrzenie kontroli podatkowych (szczególnie cen transferowych) oraz zacieśnienie walki z agresywną optymalizacją podatkową. Kontrole celno-skarbowe mają zostać skierowane na obszary największych zagrożeń, przede wszystkim związane z transferem zysków za granicę (m.in. przez międzynarodowe korporacje w ramach grup kapitałowych), a wyniki pracy KAS będą oceniane pod kątem efektów finansowych (zwiększonych dochodów z podatków), a nie liczby postępowań. Zaznaczono, że w 2024 r. „doszacowany dochód” związany z cenami transferowymi wzrósł niemal o 100%, a w I połowie 2025 r. wykryto o 30% więcej zaniżonego CIT niż w całym 2023 r. Minister zaznaczył, że celem jest eliminowanie agresywnych schematów podatkowych, które zaburzają uczciwą konkurencję na rynku.

Resort finansów przypomniał o wprowadzanych zaawansowanych narzędziach cyfrowych, które pozwolą na precyzyjne typowanie ryzyka i uszczelnianie systemu podatkowego – elektronicznych księgach rachunkowych, obowiązkowym JPK_CIT (raportowanym od 2026 r.) oraz Krajowym Systemie e-Faktur (KSeF). Te rozwiązania mają umożliwić organom podatkowym dokładniejszą kontrolę transakcji i płynności finansowej firm.

Dodatkowo zapowiedziano powstanie Centrum Kompetencyjnego ds. Agresywnego Planowania Podatkowego (z wykorzystaniem cen transferowych) w Krakowie. Będzie to nowa komórka KAS do walki z wyprowadzaniem zysków. Jej praca oparta będzie na pięciu filarach: zaawansowanej analizie danych i współpracy międzynarodowej, nowoczesnych systemach IT (w tym JPK_CIT, big data), wsparciu eksperckim, a także dialogu z nauką i biznesem.

Równocześnie utworzony zostanie Zespół Zadaniowy ds. agresywnego planowania podatkowego w CIT (z wykorzystaniem cen transferowych). Zespół ma do 31 października 2025 r. przygotować raport w kilku obszarach, m.in. analizę konkurencyjności systemu podatkowego, identyfikację szkodliwych praktyk i propozycje zmian legislacyjnych (w CIT i powiązanych obszarach).

W zapowiedziach zwrócono szczególną uwagę na duże przedsiębiorstwa i spółki zależne od zagranicznego kapitału. Jak zaznaczył Minister Finansów, to m.in. zagraniczne firmy i wielkie korporacje nadużywają mechanizmów cen transferowych, aby sztucznie obniżać przychody podlegające opodatkowaniu w Polsce. Rząd zapowiedział też kontynuację cyfryzacji podatków – przypomniano sukces w ograniczaniu luki VAT (z 13,5% do 6,9% w ciągu roku) dzięki narzędziom KAS oraz planom dalszych usprawnień.

Biorąc pod uwagę zapowiedzi reform, można oczekiwać zmian w przepisach podatkowych. Choć prezentowane komunikaty koncentrują się na CIT, można przewidywać, że rząd również przyjrzy się mechanizmowi MDR i innym regulacjom obciążającym przedsiębiorców. Nowe propozycje będą prawdopodobnie wprowadzane w najbliższych miesiącach wraz z pracami legislacyjnymi zapowiedzianego Zespołu Zadaniowego.

Zobacz także

Restrukturyzacje w grupach kapitałowych coraz częściej przybierają formę podziałów przez wydzielenie. Z perspektywy podatkowej kluczowe znaczenie ma wówczas odpowiedź na...
Zgodnie z treścią Oceny Skutków Regulacji, projekt UDER105 (Ustawa o zmianie ustawy o podatku dochodowym od osób fizycznych oraz ustawy...
Po dwóch latach przygotowań Instytut Cen Transferowych uruchomił nową inicjatywę – Centrum Kontroli i Sporów Podatkowych (CKiSP). To projekt, który...